Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường kiêm Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường Bùi Cách Tuyến đã tới tham dự và chủ trì hội thảo. Cùng tham dự hội thảo có ông Hoàng Minh Sơn, Phó Vụ trưởng Vụ Chính sách – Pháp chế (Tổng cục Môi trường) và đại biểu đến từ các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, GTVT, Công thương, Y tế, tổ chức, doanh nghiệp quốc tế và Việt Nam, cơ quan thông tấn báo chí.
Khai mạc hội thảo, Thứ trưởng Bùi Cách Tuyến cho biết trong những năm qua, cùng với sự phát triển nhanh chóng của ngành sản xuất các nhóm sản phẩm Thiết bị điện, điện tử dân dụng và công nghiệp; pin và ắc quy; thuốc sử dụng cho người, hóa chất sử dụng trong công nghiệp, nông nghiệp, thủy sản; dầu nhớt; săm, lốp; ô tô, xe máy, tình trạng ô nhiễm môi trường do các hoạt động sản xuất, nhập khẩu trong lĩnh vực này cũng đã, đang và sẽ là thách thức không nhỏ đối với sức khoẻ cộng đồng và môi trường sống. Do đó, việc quản lý hiệu quả sản phẩm thải bỏ đang trở thành vấn đề cấp bách và là một trong những nhiệm vụ hàng đầu của cơ quan quản lý nhà nước về môi trường.
Ngày 09 tháng 8 năm 2013, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 50/2013/QĐ-TTg quy định về thu hồi và xử lý sản phẩm thải bỏ. Theo đó, bắt đầu từ ngày 01 tháng 01 năm 2015, chủ cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phải có trách nhiệm thu hồi, xử lý sản phẩm thải bỏ thuộc nhóm các sản phẩm nêu trên.
Quyết định này là cơ sở pháp lý quan trọng, gắn trách nhiệm của doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu đối với sản phẩm do mình bán ra thị trường cho đến khi sản phẩm đó được xử lý đảm bảo môi trường, đây cũng là xu hướng mà các nước trên thế giới đang áp dụng, và quy định chịu trách nhiệm đối với toàn bộ vòng đời của sản phẩm có ý nghĩa thúc đẩy các doanh nghiệp không ngừng cải tiến quy trình sản xuất để tạo ra sản phẩm thân thiện môi trường. Đồng thời, Quyết định này cũng gắn trách nhiệm của người tiêu dùng và cơ sở phân phối và các bên liên quan tham gia vào hoạt động thu hồi sản phẩm thải bỏ, qua đó góp phần giảm thiểu ô nhiễm môi trường.
Ngày 23 tháng 6 năm 2014, Luật Bảo vệ môi trường được Quốc hội thông qua và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2015. Tại Điều 87 của Luật bảo vệ môi trường 2014 cũng quy định: chủ cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phải thu hồi, xử lý sản phẩm thải bỏ; người tiêu dùng có trách nhiệm chuyển sản phẩm thải bỏ đến nơi quy định; Ủy ban nhân dân các cấp, cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi để cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tổ chức việc thu gom sản phẩm thải bỏ. Điều 87 cũng đã quy định việc thu hồi, xử lý sản phẩm thải bỏ thực hiện theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
Chính vì vậy, Thứ trưởng Bùi Cách Tuyến nhấn mạnh, việc rà soát, sửa đổi Quyết định số 50/2013/QĐ-TTg và Thông tư của Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn thực hiện Quyết định này để phù hợp với Luật Bảo vệ môi trường 2014 là cần thiết nhằm bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống phát luật về bảo vệ môi trường. Thực thi chính sách, pháp luật về thu hồi và xử lý sản phẩm thải bỏ tại Việt Nam thời điểm hiện nay là yêu cầu cấp bách, nhằm tạo điều kiện cho ngành công nghiệp môi trường phát triển và tiết kiệm được nguồn tài nguyên vốn là hữu hạn, khắc phục tình trạng thu gom, tái chế manh mún, thủ công tại các làng nghề đang gây tác động xấu đến môi trường.
Tiếp đó, đại biểu đã được nghe giới thiệu về các nội dung dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi Quyết định số 50/2013/QĐ-TTg; kết quả triển khai sáng kiến chung Việt Nam – Nhật Bản về thu hồi, xử lý sản phẩm thải bỏ; kinh nghiệm thu gom chất thải nguy hại từ hộ gia đình của TP. HCM; kế hoạch triển khai Quyết định số 50/2013/QĐ-TTg thực tiễn của một số doanh nghiệp, ...
Các đại biểu đã sôi nổi thảo luận và đóng góp ý kiến xây dựng Dự thảo Quyết định, chính sách, pháp luật về thu hồi, xử lý sản phẩm thải bỏ tại Việt Nam như cần có các quy định riêng đối với từng ngành công nghiệp, từng loại sản phẩm, đề nghị tiến hành thu hồi thí điểm đối với phụ tùng xe máy thải bỏ, các nhà sản xuất có trách nhiệm với các phụ tùng thải bỏ tại đại lý ủy nhiệm của mình, đề nghị Bộ TN&MT thắt chặt chế tài xử phạt đối với các cơ sở vận chuyển, xử lý sản phẩm thải bỏ bất hợp pháp, ...
Kết luận hội thảo, Thứ trưởng Bùi Cách Tuyến đánh giá cao sự nỗ lực của các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức quốc tế và Việt Nam đã có các sáng kiến, đề xuất, tích cực chuẩn bị kế hoạch để triển khai chương trình thu hồi, xử lý sản phẩm thải bỏ của mình, góp phần từng bước xây dựng hệ thống thu hồi, xử lý sản phẩm thải bỏ chính quy, bền vững tại Việt Nam, góp phần quan trọng cho việc hoàn thiện các văn bản pháp luật nhằm tổ chức và quản lý hiệu quả hoạt động thu gom và xử lý sản phẩm thải bỏ.
Thứ trưởng Bùi Cách Tuyến đề nghị trong thời gian tới, các doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu các sản phẩm thuộc diện phải thu hồi, xử lý sau khi thải bỏ chủ động, phối hợp với cơ sở phân phối, cơ sở thu gom, xử lý chất thải và người tiêu dùng tiếp tục xây dựng và triển khai các chương trình, kế hoạch cụ thể hơn nữa nhằm thực hiện trách nhiệm của nhà sản xuất đối với cộng đồng và môi trường, qua đó cũng góp phần xây dựng môi trường kinh doanh bền vững tại Việt Nam. Các cơ quan lý nhà nước trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu thực hiện tốt được trách nhiệm thu hồi, xử lý sản phẩm thải bỏ tại Việt Nam.
Đại biểu tham dự hội thảo